데 팍토
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1. 개요
"데 팍토"(De facto)는 라틴어로 '사실상'을 의미하며, 법률이나 규정에 명시되지는 않았지만 현실적으로 준수되는 법률이나 규정을 의미한다. 이는 법률, 기술 표준, 정치 및 행정, 언어, 경제, 사회 등 다양한 분야에서 사용된다. 법률에서는 법으로 정의된 "데 유레"와 대조되며, 형벌에서는 '사실상 종신형'과 같이 사용된다. 기술 표준에서는 자발적 또는 지배적인 표준을 나타내며, 정치에서는 헌법에 규정되지 않은 방식으로 권력을 획득하거나 행사하는 '사실상의 정부' 또는 '사실상의 지도자'를 지칭한다. 언어 분야에서는 법적으로 공용어가 아니지만 실제로 사용되는 '사실상의 국어'를 의미하며, 경제에서는 '사실상 독점'과 같은 용어로 사용된다.
법학에서 '''사실상'''은 법률에 명시되지는 않았지만 현실적으로 준수되는 법률 또는 규정을 의미한다. '사실상'은 '법률에 따라'를 의미하는 ''de jure''와 대조된다.
기술 표준은 ISO 9000 요구 사항처럼 자발적이기도 하지만, 식수 수질 요구 사항과 같이 정부 규범에 의해 강제되기도 한다. "데 팍토 표준"이라는 용어는 의무 표준(공식 표준이라고도 함)과 대비하거나, 둘 이상의 표준이 있을 때 어떤 것이 지배적인지를 나타낼 때 사용된다.[15]
2. 법률 및 법학
2. 1. 법률의 적용
법학에서 '''사실상 법'''(또는 '''사실상 규정'''이라고도 함)은 따르지만 "법률에 구체적으로 명시되지 않은" 법률 또는 규정이다.[4] 정의상, ''사실상''은 "법에 의해 정의된" 또는 "법률에 따라"를 의미하는 ''de jure''와 대조를 이룬다.[8][5] 예를 들어, 특정 법률이 한 관할 구역에 존재하지만, 법적 효력이 없는 다른 관할 구역(예: 다른 국가)에서 준수되는 경우, 해당 법률은 ''사실상'' 규정으로 간주될 수 있다. ("''사실상'' 규정"은 특정 관할 구역에서 ''법의 유형''에 대한 공식적으로 규정된 법적 분류가 아니라, 법률에 대한 개념이다).[6][7][8]
''사실상'' 규정은 해당 규정을 부과하는 관할 구역의 시장 규모가 전체 시장에서 차지하는 비율의 결과로 조직에서 준수될 수 있다. 여기서 시장 점유율이 너무 커서 조직이 다른 관할 구역 및 시장 간의 표준을 변경하는 대신 주어진 ''사실상'' 법률과 관련하여 하나의 비즈니스 표준을 구현함으로써 준수하도록 선택하게 된다 (예: 데이터 보호, 제조 등).[9][10][11][12] 자발적으로 준수하기로 한 결정은 제조 공정 및 비용 효율성을 단순화하려는 욕구 (''만능 접근 방식을 채택하는 것과 같이''), 소비자 수요 및 기대 또는 규정 준수자에게만 알려진 기타 요인의 결과일 수 있다.
2. 2. 형벌
형벌에서 '''사실상 종신형'''(또는 '''"사실상" 종신형''')은 명목상으로는 종신형이 아니지만, 고령 등의 이유로 유죄 판결을 받은 사람이 사실상 평생 감옥에서 살게 되는 형벌을 의미한다.[13][14]
3. 기술 표준
사회 과학에서 자발적인 표준이자 데 팍토 표준인 것은 조정 문제에 대한 전형적인 해결책이다.[15] 공학에서 '''데 팍토 기술'''은 지적 재산과 노하우가 사적으로 보유되는 시스템을 의미하며, 일반적으로 기술 소유자만이 관련 장비를 제조한다. 반면, '''표준 기술'''은 기술을 지원하는 장비를 누구나 제조할 수 있도록 어느 정도 공개된 시스템이다. 예를 들어, 휴대폰 통신에서 CDMA1X는 데 팍토 기술이고, GSM은 표준 기술이다.
3. 1. 사실상 표준과 법적 표준
기술 표준은 ISO 9000 요구 사항처럼 자발적이기도 하지만, 식수 수질 요구 사항과 같이 정부 규범에 의해 강제되기도 한다. "데 팍토 표준"이라는 용어는 의무 표준(공식 표준이라고도 함)과 대비하거나, 둘 이상의 표준이 있을 때 어떤 것이 지배적인지를 나타낼 때 사용된다.[15]
4. 정치 및 행정
정치 및 행정 분야에서 '사실상'이라는 개념은 공식적인 직함이나 권한은 없지만, 현실적으로 권력을 행사하거나 영향력을 미치는 경우를 의미한다.
아르헨티나에서는 헌법 정부를 전복한 잇따른 군사 쿠데타의 결과로 사실상의 정부가 수립된 경우가 있었다. 이러한 행동의 유효성에 대한 후속 법적 분석은 사실상 정부의 교리를 공식화했는데, 이는 과거 사실상 정부의 행동과 법령이 후속 합법 정부에 의해 철회되거나 폐지될 때까지 구속력을 유지한다는 내용을 담고 있다. 이 교리는 1994년 아르헨티나 헌법 개정에 의해 무효화되었다. 헌법 제36조는 제도 질서와 민주주의 체제에 대한 무력 행사를 무효로 규정하고, 관련자 처벌 및 공직 자격 박탈, 시민의 저항권 등을 명시하고 있다.[18]
금융 분야에서 세계 은행은 쿠데타, 혁명, 헌법 폐지 등 헌법에 규정되지 않은 수단으로 권력을 획득하거나 유지하는 정부를 "사실상의 정부"로 정의한다.[47]
4. 1. 정부 및 지도자
사실상의 정부는 헌법에 규정되지 않은 방식으로 권력을 획득하거나 유지하는 정부를 의미한다.[18] 정치에서 국가 또는 지역의 사실상 지도자는 합법적, 헌법적 또는 정당한 수단을 통해서든 권력을 장악한 사람을 말한다. 이 용어는 권력이 불법적, 위헌적 또는 기타 부당한 수단으로 간주되는 사람들에게 자주 사용되는데, 이는 이전 지도자를 축출하거나 현재 지도자의 통치를 훼손했기 때문인 경우가 많다. 사실상 지도자는 때때로 헌법상의 직책을 보유하지 않고 비공식적으로 권력을 행사할 수도 있다.모든 독재자가 사실상의 통치자는 아니다. 예를 들어, 아우구스토 피노체트는 칠레의 군사 정부 의장으로 처음 권력을 잡았는데, 이는 그를 잠시 칠레의 사실상 지도자로 만들었지만, 이후 칠레의 헌법을 수정하고 새로운 선거가 치러질 때까지 스스로 대통령이 되어 칠레의 공식적이고 합법적인 통치자가 되었다. 마찬가지로 사담 후세인의 이라크에 대한 공식적인 통치는 그가 이라크 대통령을 맡은 1979년에 시작된 것으로 기록되는 경우가 많지만, 그의 사실상 통치는 그 이전, 즉 부통령 시절에 시작되었다. 그는 고령의 아흐메드 하산 알 바크르를 희생시키면서 막대한 권력을 행사했다.
아르헨티나에서는 헌법 정부를 전복한 잇따른 군사 쿠데타로 인해 1930–1932, 1943–1946, 1955–1958, 1966–1973 및 1976–1983에 사실상의 정부가 수립되었으며, 마지막 쿠데타는 대통령직의 권한과 국회의 권한을 결합했다.
사실상 지도자의 예로는 덩샤오핑의 중화인민공화국과 마누엘 노리에가의 파나마가 있다. 이 두 사람은 법적 헌법 직책이나 권한을 행사할 법적 권한이 없음에도 불구하고 수년 동안 각 국가에 대한 거의 모든 통제력을 행사했다.
사실상 통치자의 또 다른 예는 실제 통치자는 아니지만 진정한 통치자에게 막대하거나 전적인 영향력을 행사하는 사람으로, 군주제에서 매우 흔하다. 이러한 사실상 통치자의 예로는 중국의 서태후 (아들 동치제와 조카 광서제를 위해), 알렉산드르 멘시코프 공 (전 연인인 러시아의 예카테리나 1세를 위해), 프랑스의 리슐리외 추기경 (루이 13세를 위해), 스페인 엘리사베트 파르네세 여왕 (남편인 펠리페 5세를 위해) 그리고 나폴리 시칠리아의 마리아 카롤리나 여왕 (남편인 페르디난트 1세를 위해)이 있다.
4. 2. 국경
듀랜드 라인은 데 팍토 경계의 한 예이다.[1] 데 팍토 경계는 국경이 공식적으로 설정되지 않았거나, 합의된 국경이 측량되지 않아 정확한 위치가 불분명한 비교적 인구 밀도가 낮은 지역에서 발생할 수 있다.[1]; 예시
4. 3. 분리
남아프리카 공화국에서 아파르트헤이트가 1948년에 공식적으로 시작되었지만, 흑인 남아프리카인, 유색인, 인도인을 차별하는 사실상의 인종차별 정책과 관행은 수십 년 전부터 존재했다.[20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31]1950년대와 1960년대까지 미국(남부 제외)에서의 ''사실상'' 인종 차별과 분리는 법으로 규정된(de jure) 분리가 아닌 차별이었다. 1870년대에 제정된 "짐 크로 법"은 미국 남부에 거주하는 미국 흑인에게 법적 인종 분리를 적용했다. 이 법들은 1964년 1964년 민권법에 의해 법적으로 종결되었다.[32][33][34]
5. 언어
'사실상 공용어'는 법적으로 지정된 공용어는 아니지만, 현실적으로 해당 국가 또는 지역에서 널리 사용되고 통용되는 언어를 의미한다.
5. 1. 대한민국의 언어 상황
대한민국은 법률로 지정된 공용어는 없지만, 한국어가 사실상 공용어로서 기능하고 있다. 대한민국 헌법은 모든 국민이 차별받지 않고 교육받을 권리를 보장하고 있으며, 이는 한국어를 통해 실현되고 있다.5. 2. 외국의 언어 상황
오스트레일리아, 일본, 멕시코, 영국 및 미국은 법적으로 공식적인 국어는 없지만, 사실상의 국어를 가지고 있다.일부 국가들은 공식 언어 외에도 사실상의 국어를 가지고 있다. 레바논과 모로코에서 아랍어는 공식 언어이며 (모로코의 경우 타마지트와 함께), 추가적으로 프랑스어가 사실상의 언어이다. 뉴질랜드의 공식 언어는 마오리어와 뉴질랜드 수화이지만, 영어는 세 번째 사실상 언어이다.
러시아어는 이전 소련의 중앙 정부와 광범위한 공화주의 정부의 사실상 공식 언어였지만, 1990년까지 법적으로 국가 언어로 선언되지 않았다. 1990년 4월 24일에 발효된 단기적인 법률에 따라, 1991년 해체되기 전까지 러시아어가 연방의 유일한 법적 공식 언어로 지정되었다.[16]
홍콩과 마카오의 경우, 중화인민공화국의 특별 행정 구역에서 공식 언어는 각각 영어와 포르투갈어이며, 중국어도 포함된다. 그러나 법률에서 언급된 특정 중국어 방언은 명시되지 않았다. 광둥어 (홍콩 광둥어)는 번체자로 두 지역 모두에서 사실상의 표준어이다.[17]
일본에서 일본어는 법률로 제정된 공용어가 아니지만, 사실상의 공용어이다.
미국 연방 정부는 법률상 공용어를 정하지 않았지만, 영어가 사실상의 공용어로 여겨지고 있다. 이러한 상황과의 타협을 위해 연방 정부는 각 주 정부가 공용어를 선언할 권리를 인정하고 있다.
6. 기타 용례
경제 분야에서 '사실상의 독점'은 여러 공급자가 존재하지만, 한 기업이 시장을 완전히 지배하여 다른 경쟁자가 경쟁하기 어려운 상황을 의미한다.[1] 이는 과점, 매점과 유사한 의미를 가지며, 반독점법으로 규제하려는 대상이다.[1]
사회적으로 '사실혼' 관계는 법적으로 혼인 신고를 하지 않았지만, 부부로서 함께 생활하는 관계를 의미한다.[1]
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